2013年6月，“棱鏡門”事件曝光，美國國家安全局原雇員斯諾登向媒體披露了大量美國政府秘密監聽計劃文件。

“從此，世界各國政府真正開始重視網絡安全，網絡安全上升為國家安全問題。”上海社會科學院信息研究所信息安全研究中心主任惠志斌將“棱鏡門”事件視為國家戰略失控的象征。9月20日，惠志斌在第三屆國家網絡安全宣傳周（上海地區） Ucon中國信息安全用戶大會論壇上作了題為《數據時代智慧城市安全管理》的演講。

惠志斌提出，互聯網時代還帶來了社會運行、商業生態、政治制度、人類未來四個領域失控的危機。

“1994年，凱利在其《失控》一書中就指出了這個問題：城市進入數據化時代后，技術手段就已經無法控制真實世界了。無論是政府治理，還是企業管理，都存在巨大的安全風險。”惠志斌認為，數據時代的到來，讓城市安全管理的難度陡然上升。

據新華社2014年報道，惠志斌曾表示，在大數據和云環境下，國家關鍵信息基礎設施和重要數據資源高度積聚，面臨系統漏洞、攻擊滲透、人為泄露所帶來的巨大風險，并且網絡數據生成和傳播更加智能實時，網絡信息內容面臨失察失控的風險，這關乎整個社會經濟的健康發展乃至國家的安全穩定。

“就好像一個人在街上被打了，不要說看清誰打了他，連哼的機會都沒有。”復旦大學軟件學院副院長韓偉力2013年8月在接受《上海國資》雜志采訪時，如此比喻“棱鏡門”事件所暴露出的中國信息安全技術研究落后的窘境。

而在長期從事網絡信息安全管理研究的惠志斌看來，數據開放是一項行之有效的、應對信息安全新挑戰的城市管理措施。

“數據時代背景下，我認為真正有效的城市安全管理是建立在數據充分開放的基礎之上，乍聽上去似乎矛盾，但不開放的數據事實上會導致管理成本的上升。”惠志斌特意提到了從2015年起連續兩年舉辦的上海開放數據創新應用大賽（SODA）作為典型案例。

據《文匯報》報道，去年第一屆SODA比賽啟動時，組委會和上海市經信委曾擔心公共數據一旦開放會危及信息安全，因此只選擇了一個風險相對較低的大數據細分領域——交通數據。結果在幾周之內，SODA吸引到超過2000名“數據極客”參與，不僅最終沒有引發安全風險，參賽者們拿出的方案更是讓市交通委相關負責人直呼“大開眼界”。

因此，在今年第二屆SODA大賽中，組委會和上海市經信委提供了2000G開放數據，涉及信息安全、社會安全、交通安全、環境安全、食品安全、金融安全等多個領域，希望基于開放數據來獲取更多保障市民出行、飲食、居住環境等領域的數據可視化應用和解決方案。