作者：麻辣法課，來源：法律讀品。

人類從歷史中吸取的唯一教訓就是人類永遠不會吸取任何教訓。——黑格爾

2020年，大家太難了！

隔離得都忘了自己以前是干嘛的，感覺有半個世紀沒接到甲方爸爸電話了！

不上班=沒錢！

可是復工難，難于上青天。你知道想出個門、上個班有多難嗎？

一級響應沒有結束，管制沒有結束，甚至有些地方的管控越來越嚴。以前你吐槽大學宿舍衛生檢查標準是“床上不得有人，垃圾桶里不能有垃圾”，而現在一些地方的標準是“街上不得有人”。

為進一步做好新冠肺炎疫情的聯防聯控工作，很多地方要求從外地歸來工作、學習的人員提供相關的證明。

比如衛生院或社區服務中心出具的“居民健康證明”“體檢證明”等等。這些證明一般就是由個人提出申請（填表），還要如實報告歸來時間、居家情況、疫區旅居史及與疫區人員接觸史情況，并由鄉鎮村居、街道社區等相關人員簽字（蓋章）證明。

社區當然不知道你的健康狀態啊，怎么辦？你怎么證明你沒病？

體檢！去醫院體檢又是一筆支出，而且現在醫院對很多人而言真是高危區域了。

理論上有“無罪推定”，可是沒有“無病推定”啊，有“無罪證明”，也就可以有“無病證明”嘛，沒毛病！

最難的還是中小企業！

不復工就是茍延殘喘，數著日子看何時關門倒閉；復工的話就是各種填表，各種蓋章，各種流程，各種審批。

一般流程是這樣：

1.個人申報，企業內部初審，形成能夠復工的員工名單，有的還要公示；

2.拿著復工申請和復工人員名單到當地防控應急指揮部審批；

3.對于這些員工，要附上當地村居、社區等機構出具的健康證明，被隔離觀察過的還要有解除隔離觀察的證明，比如《解除醫學觀察告知書》等；

4.如果沒有這些證明的話，可能還需要第三方提供的擔保材料。

具備上述這些條件，才有可能得到復工審批。

這中間要有一個環節出錯，就審批不來。比如最難的員工證明，怎么讓社區出證明呢？

我的同事就吐槽，他想帶著家屬和剛生幾個月的孩子一起過來上班，可是這邊的社區要求老家那邊的村居出具證明。有些給開，有些就是刁難。要真那么容易的話，以前大家就不會吐槽證明難了。還有就是有些社區根本就不了解家里的情況就開了證明。

各地都一樣。吐槽開證明難的，真不在少數。

這而中間要填多少表格呢？以無錫網友微博發布的信息為例，公司要填《企業復工申請表》《用人單位上崗員工名冊》《企業肺炎疫情防控方案》《企業集隔醫觀場所設置及管理要求》《企業所有人員信息日報表》《企業復工復業情況日報表》《承諾書》《出租方承諾書》，員工要填《員工證明》《個人近期（14天內）出行申報表》《第三方擔保書》。

別人想吐槽，都已經無力了！

所以你說填表開證明的意義何在呢？掌握情況是一方面，更多是甩鍋而已，撇清相關部門的責任。

相關部門把鍋甩給企業，企業也不是省油的燈，直接甩給員工，到頭來吃虧的還是員工。

抖音上就曬出了四川瀘州一家企業復工要蓋多少個章！你說這些蓋章的單位真的了解企業和員工的真實情況嗎？

一邊是企業爭分奪秒想復工搞生產，另一邊是嚴防死守層層審批怕被問責。這時候誰強勢，誰說了算。

2015年5月6日，國務院常務會議上，總理曾對“你媽是你媽”的奇葩證明表示，“這怎么證明呢？簡直是天大的笑話！”

類似“奇葩證明”我們真是見過太多了！房管、社保、教育、公安、房產、計生、民政等部門尤其多，動不動就這個證明那個證明。

這根本癥結在于相關部門懶政，搞一刀切，搞形式主義、官僚主義，典型的權力濫用。

黑格爾說，人類從歷史中吸取的唯一教訓就是人類永遠不會吸取任何教訓。盡管我們已經清理掉太多太多不必要的證明，但是新的管理體系并沒有如約面至。當大家怕擔責任、怕被問責的時候，新的“證明”真的就又卷土重來了！

有時行政的手伸得太長，把企業和員工當成了“巨嬰”，他們想管起來，卻又負不了責。可當企業和員工想自己對自己負責時，他們又不干了。

在這點上，不論是“奇葩證明”還是“健康證明”都是一個死循環，復工后出現聚集性傳染怎么辦？沒有開工企業關閉了怎么辦？誰都有自己的立場，也無所謂對錯，唯一能夠期待的就是：少一點形式主義，簡化優化審批流程，多一點真誠。

畢竟，疫情之下，誰都不容易！