(1)行人:包括學生、商人、跑步者、老人、乞丐、購物者、皮條客等。，整天走來走去過著忙碌的生活，直到把他們干掉。

(2)J女:為你服務，用金錢換取生命價值！經常可以看到晚上，你的通緝級別為0的時候，把車停在他們旁邊(公交和應急交通除外)。經過短暫的協商，他們會上車，開到一個荒無人煙的地方，停下來等待。

(3)保安:穿著藍色制服，帶著武器的普通行人。當你作惡時，他們會追趕你，攻擊你。有時候他們很討厭。

(4)幫派成員:罪惡之城各幫派成員。很多時候，他們會從你身邊走過，受到攻擊的時候會反擊。他們通常穿著特殊的衣服。

弗勒里斯家族:桑尼·弗勒里斯領導的黑手黨組織，總部設在自由城，是自由城最大的犯罪組織。前期主要從事走私。1986年，它開始在販毒方面“與時俱進”，隨后由于其頭目的被殺和湯米的背叛而逐漸衰落。特種車輛:前車之鑒