穩健投資，增持。近日來，許多省份都密集披露了2019年的投資計劃。1月29日，河北省提出2019年實施400個省級重點項目，總投資19523.6億元。前一天，重慶提出安排2019年重大項目885個，總投資20729億元；廣東省擬安排2019年重點項目1155個，總投資5.82萬億元。

記者獲悉，基礎設施投資仍然是一個重要的投資點，但這一輪基礎設施投資避免了洪水，強調精準。交通、水利等傳統基礎設施項目為彌補不足付出了巨大努力，5g、人工智能、工業互聯網等“新基礎設施項目”全力以赴，成為2019年基礎設施投資的亮點。

根據國家統計局近日發布的數據，2018年基礎設施投資增長3.8%，比上年下降15.2個百分點。國家統計局局長紀寧哲表示，2019年，基礎設施仍將是彌補不足的重要領域。發改委副主任連指出，2019年將加強新基礎設施建設，推進人工智能、工業互聯網和物聯網建設，加快5G商業化步伐；加強城鄉基礎設施建設，推進市政和物流基礎設施建設，加快扶貧和農村基礎設施建設；加強能源、交通、水利等重大基礎設施建設。

暨南大學經濟學院副院長劉金山在接受《經濟參考報》采訪時表示，基礎設施投資在經濟發展中的作用毋庸置疑。短期來看，是控制對抗經濟走勢的重要手段。通過投資擴大內需有直接影響。從長遠來看，基礎設施是經濟發展的主導資本，對未來發展具有長期的促進作用，也是供給側結構改革的關鍵環節。

“在過去一年里，固定資產投資增長率下降的主要因素是基礎設施投資增長率急劇下降。中央經濟工作會議已經發出了增加基礎設施投資的積極信號。2019年，基礎設施投資增速有望呈現快速增長態勢。”廈門大學宏觀經濟研究中心副教授王對記者說。

"總體而言，中國的基礎設施投資仍然不足."中國國際經濟交流中心副首席經濟學家徐洪才表示，一方面，從宏觀經濟穩定增長的角度來看，有必要彌補基礎設施投資的不足；另一方面，從地方政府的角度出發，也要考慮風險、償付能力和實際需要，穩中求進，而不是一哄而起，搞重復建設，“一刀切”。

值得注意的是，本輪基礎設施投資明顯不同于以往。交通、能源、水利等傳統基礎設施努力彌補不足，新基礎設施成為保持穩定增長和創新的重要力量。“與傳統基礎設施項目不同，新基礎設施建設是投資領域的供應方結構改革。”王對說道。

許多地方協會已經做了安排。北京提出，2019年加快5G、工業互聯網等新基礎設施建設；四川還提出加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新基礎設施建設，加快5G商業化步伐；陜西提出抓好600個省級重點工程建設，加強人工智能、工業互聯網、物聯網、智慧城市等新基礎設施建設；而廣東則在項目投資計劃草案中明確表示，將投資10億元在廣州、深圳建設5G網絡，規模建設基站2700多個。

“今年穩定增長的重點仍然是彌補

以5G為例，根據中國信息通信研究院的預測，根據5G在2020年的正式商業化，預計5G在中國的發展將直接帶動10.6萬億元的經濟總量，直接創造2020-2025年間3.3萬億元的經濟增加值。招商局證券預測，2019年三大運營商建設的5G基站數量將在10萬到15萬之間。

張夏認為，政府將通過財稅政策、金融政策、產業政策和資本市場政策等一系列政策鼓勵和支持新基礎設施建設。隨著政府專項債務的擴大，支出將重點用于5G、工業互聯網、人工智能、物聯網等相關領域的制造技術改造和設備更新。

“傳統基礎設施側重于彌補不足，特別是在改善民生方面，傳統基礎設施不可或缺；新的基礎設施代表了未來產業轉型升級的發展方向，不僅有利于增加就業和收入，也有利于新動能的培育和未來經濟的可持續發展。傳統基礎設施投資和新基礎設施投資必須平衡。”徐洪才說。