智慧城市是推進信息通信產業發展的核心動力。國際電信聯盟今年2月在相關報告中預測，今后10年，智慧城市將成為城市發展的范例，而韓國首爾是其中最具代表性的城市。首爾市政府在“智慧首爾2015”計劃中，提出“利用大數據解決市民小煩惱”的口號，下大力氣構建智慧城市所需基礎設施，促進信息技術和公共服務產業的進步與發展，努力打造以人為本、以信賴為基礎的有創造力的智慧都市。

大數據是智慧城市發展的新亮點

金先生是首爾市江南區一家公司的新職員，幾乎每天都要加班到夜里11時之后，只能打的回家，工資不高的他手頭總是緊巴巴的。金先生想，不是有夜間巴士嗎？要是有線路能開到我們家小區就好了。

金先生的苦惱很快就將消除。近日，首爾市政府和KT通信公司簽署了有關大數據的合作協議。作為智慧城市建設的重要組成部分，首爾市提出“利用大數據解決市民小煩惱”的口號，將通過分析使用大數據，為市民帶來全新的市政服務。

在建設智慧城市的過程中，通過分析交通、福利和經濟等領域的大數據，可以讓政策制定更為科學有效。例如，通過對深夜道路交通數據的分析，政府可以制定出更為合理的夜間巴士路線圖。

現今，智能手機的軟件應用和社交媒體的廣泛使用產生了海量數據信息，同時公共事業中的各種系統也儲存了大量行政信息，如何對這些大數據加以利用，使其產生應有的價值成為熱點話題。

其實，大數據只是首爾市雄心勃勃的智慧城市計劃的一部分。首爾市2011年提出“智慧首爾2015”計劃，目標是到2015年成為世界上最方便使用智能技術的城市，建立與市民溝通的智能行政服務，建成適應未來生活的基礎設施和成為有創造力的智慧經濟都市。

“智慧首爾2015”計劃指出，目前公共數據已成為具有社會和經濟價值的重要國家資產，首爾市將努力打造“首爾開放數據廣場”，以促進信息技術和公共服務產業的進步和發展。這一公共信息網絡平臺于去年4月正式開放，目前共有33個數據庫、880個數據集，為用戶提供十大類的公共數據信息，包括育兒服務、公共交通路線、巴士到站時間、停車位、各地區天氣預報及餐廳推薦等涵蓋生活方方面面的信息，并配有圖表、數據、地圖和網絡鏈接等。

公共信息能夠產生巨大的經濟價值

首爾市政府下大力氣構建智慧城市所需的基礎設施。首爾市網絡系統被稱為U-Seoul，由正在普及的公共免費無線網絡、連接市政府和各區政府的專用政務網絡和監控探頭網絡三個部分組成。該系統使用的一個范例是保護中小學生免遭侵害的U-Seoul安全服務。通過移動終端，家長可以方便掌握孩子的位置。中小學生如果在路上遭到侵害，可以通過監視探頭下的按鈕報警，警察會根據探頭位置第一時間到達。

首爾市計劃根據開放應用程序接口的利用情況和數據的再利用情況，向市民和企業進一步開放有用數據。首爾市預計，這些公開的公共信息產生的經濟價值將達到1.2萬億韓元(1美元約合1119.6韓元)，能夠幫助私營企業創造多元化的商業模式和價值。

為了適應移動互聯網發展，首爾市政府還開發了一系列智能手機應用，其中以“智慧首爾地圖”為代表，通過該應用可以查詢殘疾人設施、首爾市免費無線網絡熱點、健康餐飲店、圖書館、廁所的位置以及行政信息等，還可以向政府舉報違章停車或道路破損問題。

韓國弘益大學教師李京娥告訴本報記者，她經常使用的市政應用程序是“首爾巴士”，天氣不好的時候出門，她會通過車站編號查詢巴士的到站時間，這樣可以省去等車的苦惱。實際上，首爾市內許多巴士車站都安裝了電子公告牌，顯示巴士到達的時間和是否是便于殘疾人乘車的無障礙車型，這些數據都由首爾交通情報中心發布。

智慧城市將成為未來城市發展范例

首爾市正在推廣建立在NFC(近距離無線通信技術)基礎上的支付系統。現在首爾大約有700萬部有NFC功能的智能手機，可以在約2.2萬家商戶使用，涵蓋了超市、便利店、加油站、咖啡廳及百貨商場等。

首爾一家大型超市還在地鐵內開設了“智能虛擬商店”。在地鐵內的展示板上，每一件商品都有自己唯一的二維碼，顧客只需使用智能手機掃描想購買商品所對應的二維碼，并用手機在線支付后，該商品就會被送到顧客的家門口，避免在擁擠的大型超市里購物的痛苦。

首爾市推進智慧城市建設的努力也得到了國際認可。在美國羅格斯大學電子政府研究所發布的世界大城市電子政府評價報告中，首爾市連續5年穩居榜首。國際電信聯盟今年2月在其刊物《技術動向報告書》中推出智慧城市首爾特輯，預測今后10年，智慧城市將成為未來城市發展的范例，而最具代表性的城市就是首爾。

首爾市信息化企劃組組長樸東石對本報記者說，首爾市今后將進一步擴大公共數據的開放，通過市政府官網和手機應用為市民提供高品質的信息服務，建立用于大數據分析的基礎設施，加快建設讓市民滿意的智慧城市。