據路透社報道，美國國會迅速采取行動，通過了首部管理自動駕駛汽車的聯邦法律，但這一法案遭到美國一些地方官員的抵制，他們擔心這將限制地方層面監管車輛安全的能力。

這一對立凸顯出推出一項不符合現有監管框架的新技術所帶來的挑戰。傳統上，美國聯邦政府負責監管汽車，而美國各州負責監管司機，但對于無人駕駛汽車，這種分工可能很難維持。

美國汽車行業的一些高管表示，一套全國性的標準將加速自動駕駛汽車技術的發展，最終減少交通事故死亡人數，并讓美國繼續處于汽車技術的前沿。

上周，美國眾議院一致通過了這項《自動駕駛法案》(Self Drive Act)。美國參議院商務、科學和交通委員會主席約翰·圖恩(John Thune)周三表示，他希望他的委員會在10月初通過該法案。

這部聯邦法案禁止美國各州和城市在自動駕駛汽車的推出上實施“不合理的限制”。批評人士稱，這一模糊的措辭可能會導致這樣的后果，當汽車企業認為各州出臺的法規過于嚴格時，它們可能會去起訴州政府。

俄勒岡州波特蘭市交通局局長利亞·特里特（Leah Treat）指出：“如果國會搶在各州和地方政府前面制定智能汽車安全保護法案，這項讓人驚嘆的技術的采用就可能會因法律訴訟和各州的立法行動而造成不必要的拖延。”波特蘭市將于今年年底制定自己的無人駕駛監管規則。

9月5日，美國州長協會、美國州立法人員全國大會等團體致信美國國會領導人，稱《自動駕駛法案》侵犯了各州的權力，并敦促聯邦議員改變該法案的措辭。

《自動駕駛法案》授權制造商明年在道路上投入2.5萬輛自動駕駛汽車進行測試。這些數字將逐漸增加，到2021年允許上路測試的自動駕駛汽車總數將達到27.5萬輛。

批評者表示，他們普遍支持自動駕駛技術的發展，但卻感到他們的意見被聯邦立法者忽視和否決。

洛杉磯交通局政府事務主管詹妮弗·科恩(Jennifer Cohen)表示：“例如，加州有更高的排放標準。但國會搶先出臺的法案是否讓我們不再執行這些標準？我們還能保護我們校區的交通安全嗎？”

政府與企業的分歧

根據美國州立法人員全國大會的數據，盡管全自動駕駛汽車仍需數年時間才能廣泛應用，但美國有25個州已經通過了與自動駕駛汽車相關的立法或發布了相關的行政命令。

例如，紐約已經采取了嚴格的自動駕駛汽車測試方法，要求自動駕駛汽車的測試必須在一條經批準的路線上進行，并由警察護送。該州還制定了一項法律，要求在任何汽車上司機必須至少有一只手放在方向盤上——盡管為了適應自動駕駛汽車的測試，這項法律被暫停執行，直至2018年4月。

數據共享也是關于自動駕駛汽車爭論一個主要焦點。美國匹茲堡市長比爾·佩杜托(Bill Peduto)今年早些時候表示，他對Uber感到失望，該公司正在該市測試一個無人駕駛汽車車隊，但一直不愿與這座城市分享可以用來改善交通流量和基礎設施的數據。

Uber表示，今年將在自愿基礎上與匹茲堡分享一些數據，但“提升街道安全自動駕駛聯盟”(Self-Driving Coalition for Safer Streets) Chan Lieu)的顧問Chan Lieu表示，反對要求自動駕駛汽車廣泛披露數據。該聯盟的成員包括福特、Alphabet旗下Waymo、沃爾沃汽車、Ube和Lyft等公司。

他說，這里有隱私方面的擔憂，以及商業秘密泄露的擔憂。

加州目前要求汽車行業提交有關自動駕駛汽車失聯和發生碰撞的數據，美國全國城市交通管理官員協會呼吁聯邦政府采取類似的要求。

但并不是美國所有的州都擔憂《自動駕駛法案》的出臺。亞利桑那州州長道格拉斯·杜西(Douglas Ducey) 2015年發布了一道行政命令，稱該州支持自動駕駛汽車行業，并希望這項技術能給該州帶來新的就業機會。

目前，亞利桑那州沒有對自動駕駛汽車施加任何限制。亞利桑那州交通局負責政策的副局長凱文·比斯蒂(Kevin Biesty)指出，雖然人們對自動駕駛汽車有所擔憂，該州在很大程度上相信汽車制造商能改進他們的技術

他說:“我們之所以他說：“我們沒有介入和進行管理的原因之一，是因為這個行業變化太快，你今天發布的規定可能會在6個月內被淘汰。”（劉春）