刑事案件“無紙化傳輸”時代已經到來跑腿送上歷史,深圳很多區都落地了
11月26日至28日,世界5g大會在中國廣州舉行。5G和人工智能的廣泛深入應用,將為加快我國政法工作的智能化改革,提高辦案質量和效率,促進公平正義提供有力幫助。
(11月26日至28日,世界5G大會在中國廣州舉行)
電子文件在公安稽查法律之間“秒傳”,刑事案件傳遞,實現“無紙化傳遞”;引入網上電子轉賬技術,轉賬憑證的交付由至少6次人工跑腿變為網上批量蓋章、一步轉賬;法官辦案有人工智能輔助;監督案件處理各方面的全過程.近日,深圳福田、鹽田、羅湖、龍崗等區政法部門先后搭建了政法跨部門大數據案件處理平臺,陸續辦理了“第一案”。
(在“單軌制”辦案模式下,整個流程依賴于電子文件的網上流通,不轉移線下紙質文件)
記者了解到,深圳跨部門大數據辦案平臺主要以“全電子化辦案材料、充分共享辦案信息、全程監管辦案流程、全程覆蓋辦案業務”為目標,構建以政法跨部門網上辦案平臺為中心、以公安法務部業務系統為子平臺的一體化運營架構,以電子檔案為載體,推進刑事案件全過程網上流通和辦理。改革由深圳市委政法委牽頭,首先在深圳南山區試點,形成經驗后傳遍深圳。
秒速!
警察一發,檢察院就收到了電子文件
2020年11月4日下午,深圳市福田區公安局與福田區人民檢察院緊張地進行了一起案件“接力跑”。福田區公安局法律預審大隊的工作人員剛剛按下“發送”按鈕,幾秒鐘后,福田區人民檢察院的界面上立即出現了提示信號。一起普通盜竊案的所有文件和電子檔案瞬間就從公安轉到了檢察院。
深圳龍華、寶安、鹽田、羅湖、龍崗、坪山、大鵬區(新區)政法機關近期也出現了類似“第一案”的成功網絡流通場景。
11月4日,在深圳龍崗區被授予相關權限后,當天下午,龍崗公安局按照部署要求,在政法跨部門大數據案件處理平臺上制作并傳閱了一起盜竊案。
龍崗區檢察院案件管理人員在業務系統中及時接案分案,并交付電子文件、文書和電子保管交換秒,完成了從公安到檢察院的交接。龍崗區檢察院對此“第一案”高度重視,案件承辦人加快辦理,于11月18日完成。同時通過協同平臺傳遞電子文件和文書,辦理網上電子抵押交換,一秒鐘送達龍崗區法院業務系統。目前,該案已被龍崗區法院立案庭受理,刑事法院的法官已經審理完畢。
(龍崗區首例試運行案件已在三所公安稽查法學院成功移送,刑事案件全程網上協調。)
深圳很多區已經落地了
鹽田區年底將實現刑事案件100%在線合作
記者了解到,上述“第一案”在深圳多個區的出現,意味著刑事案件從公安偵查、檢察院起訴到法院審理的全過程都可以在互聯網上協同辦理。一個政法跨部門大數據案件處理平臺已經在深圳多個區成功落地。
據報道
福田區人民檢察院表示,在可預見的未來,當“無紙化案件傳輸”成為現實時,那些曾經裝載著沉重案件卷宗的超大行李箱,“轟隆隆”穿梭于公安法律大樓之間,在刑事案件流轉中發揮著重要作用,將成為歷史。
深圳政法跨部門大數據案件處理平臺
從“南山試點”開始
記者了解到,早在2012年,深圳就被中央政法委確定為全國首批“網上跨部門合作辦案”試點城市,并在南山區進行了探索。2016年,南山區率先實現全國電子文件跨部門流通。今年7月初,“南山試點”順利通過廣東省委政法委驗收審查。
南山區政法跨部門大數據辦案平臺建設以協同辦案、數據共享為主線,按照“電子文件制作業務協同平臺智能輔助辦案”模式,解決司法辦案難題。目前,在整個流程中配合辦理刑事案件的網上辦理,已經成為南山區政法辦案人員的常態工作。
(深圳市法律法規跨部門大數據案件處理平臺業務數據概述)
“網上第二批轉移”和“一鍵協助”辦案
深圳跨部門大數據辦案平臺在以往的案例中解決了哪些痛點?
記者了解到,過去公安、法務部各部門都有各自獨立的辦案系統,不能相互連接。部門之間辦案業務的銜接主要通過派人交換法律文書、派人移交案卷、來回更換發回重審、反復錄入案件信息等傳統方式實現,繁瑣費時。
深圳市委政法委相關負責人表示,政法跨部門大數據辦案平臺打破了各部門之間的“信息孤島”,將案件涉及的零散、獨立的數據有機整合、共享、深度應用,實現了司法辦案的“一網”循環,實現了辦案數據的互聯共享。
為了實現刑事案件,件全流程網上協同辦案,平臺梳理了從立案偵查、批準逮捕、審查起訴,到法庭審判、刑罰執行整個司法大閉環公檢法司交互的20個主流程186個子流程,并在智能化的條件下進行了流程優化。同時,為保障平臺順利運行,深圳市委政法委會同市公檢法司聯合印發了一系列配套制度,明確各部門各單位職責,合理規范各個環節及流程,讓辦案人員有規可依。
(深圳市政法跨部門大數據辦案平臺實現了公檢法司交互大閉環)
今年疫情期間,深圳南山法院知識產權庭通過跨部門大數據網上辦案平臺,快速辦結了一宗涉嫌銷售假冒偽劣口罩案,并將判決書電子版一鍵回流至檢察院、公安機關。案件之所以能在短時間辦結,即得益于跨部門大數據辦案平臺讓政法機關之間實現了電子卷宗、法律文書等辦案信息的及時、快速、全程網上流轉。
同時,由于避免了信息的重復錄入,政法各部門辦案過程中的數據檢索比對、提審等工作量也顯著下降。
平臺應用的網上電子換押技術,還實現了“秒批”多人批量換押,極大地減少了超期辦案、超期羈押的風險,解決了每個刑案線下各部門來回換押至少6次的低效困境。
平臺依托科大訊飛人工智能技術增設的智能輔助辦案系統,通過智能閱卷、單一證據校驗、文書自動生成等一系列創新功能,讓辦案人員真正實現了“一鍵輔助”辦案,進一步提升了工作質效和獲得感。
(網上電子換押實現“秒批”)
辦案環節實現全流程監督
2020年5月19日,南山區公安機關接到一宗盜竊報案,男子林某醉酒后在路邊睡著,醒來后發現價值十多萬的手表丟失,監控顯示是被人偷走。警方立即展開調查,于5月19日立案,8月26日結案。
該案辦理的所有流程節點,深圳市南山區政法委監督人員都可以通過協同中心平臺輕松查看。比如嫌疑人是否被逮捕、被起訴、是否已判決等,實現了對案件每個環節、進度、辦案過程的全流程監督,大大提升了司法透明度,確保公平公正。
隨著刑案卷宗的流轉加快,辦案效能取得了質的飛躍。南山區法院刑庭速裁團隊2019年僅以兩名法官就審結了1315宗案件,辦案平均周期縮短了2.5天,案多人少問題得到有效緩解。 此外,隨著跨部門大數據辦案平臺的平穩運行,大量案件信息將匯聚成一個政法“大數據池”。通過數據對比、分析、研判,還可為加強治安防范、打擊刑事犯罪、創新社會治理提供強有力的決策支撐。
“今年年底前,要在全市完成刑事案件卷宗電子化100%、網上電子換押100%和案件網上協同辦理80%。”深圳市委政法委相關負責人在部署推廣工作時指出。
今年9月4日,深圳政法跨部門大數據辦案平臺推廣應用現場會在深圳南山區召開。深圳市委常委、政法委書記余新國表示,深圳將在全市推廣應用“南山試點”成果。
中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨去年6月曾指出,智能化在政法工作現代化進程中具有支撐、引領作用。要把智能化建設擺到重要位置,與平安中國、法治中國和過硬隊伍建設統籌推進,堅持改革創新與科技應用雙輪驅動,推動政法工作質量變革、效率變革、動力變革。要把握科技革命最新趨勢,以智能化為牽引,推動新時代政法工作創新發展。
隨著政法跨部門大數據辦案平臺在深圳各區的陸續落地、全面鋪開,一個便捷、高效、智能的“無紙化傳輸”全新辦案模式正在形成,并為全省全國政法工作智能化建設再次貢獻了“深圳智慧”。