國家出大數據綱要 三大任務助力經濟轉型

近日，國務院正式印發《促進大數據發展行動綱要》(以下簡稱《行動綱要》)。《行動綱要》指出，推動大數據發展和應用在未來5—10年逐步實現以下目標：

打造精準治理、多方協作的社會治理新模式;建立運行平穩、安全高效的經濟運行新機制;構建以人為本、惠及全民的民生服務新體系;

開啟大眾創業、萬眾創新的創新驅動新格局;培育高端智能、新興繁榮的產業發展新生態。

推動大數據與云計算、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術融合發展，探索大數據與傳統產業協同發展的新業態、新模式，促進傳統產業轉型升級和新興產業發展，培育新的經濟增長點。

形成一批滿足大數據重大應用需求的產品、系統和解決方案，建立安全可信的大數據技術體系，大數據產品和服務達到國際先進水平，國內市場占有率顯著提高。

培育一批面向全球的骨干企業和特色鮮明的創新型中小企業。構建形成政產學研用多方聯動、協調發展的大數據產業生態體系。

《行動綱要》提到了三大重點任務和十項工程。

三大重點任務包括加快政府數據開放共享，推動資源整合，提升治理能力;推動產業創新發展，培育新興業態，助力經濟轉型;強化安全保障，提高管理水平，促進健康發展。

十項工程包括政府數據資源共享開放工程、國家大數據資源統籌發展工程、政府治理大數據工程、公共服務大數據工程、工業和新興產業大數據工程、現代農業大數據工程、萬眾創新大數據工程、大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程、大數據產業支撐能力提升工程、網絡和大數據安全保障工程。

根據綱要，到2020年，我國將形成一批具有國際競爭力的大數據處理、分析、可視化軟件和硬件支撐平臺等產品;并且培育10家國際領先的大數據核心龍頭企業，500家大數據應用、服務和產品制造企業。

值得一提的是，在發展工業大數據方面，《行動綱要》指出，將推動大數據在工業研發設計、生產制造、經營管理、市場營銷、售后服務等產品全生命周期、產業鏈全流程各環節的應用，分析感知用戶需求，提升產品附加價值，打造智能工廠。建立面向不同行業、不同環節的工業大數據資源聚合和分析應用平臺。抓住互聯網跨界融合機遇，促進大數據、物聯網、云計算和三維(3D)打印技術、個性化定制等在制造業全產業鏈集成運用，推動制造模式變革和工業轉型升級。

另外，在發展萬眾創新大數據方面，《行動綱要》表示，適應國家創新驅動發展戰略，實施大數據創新行動計劃，鼓勵企業和公眾發掘利用開放數據資源，激發創新創業活力，促進創新鏈和產業鏈深度融合，推動大數據發展與科研創新有機結合，形成大數據驅動型的科研創新模式，打通科技創新和經濟社會發展之間的通道，推動萬眾創新、開放創新和聯動創新。

記者了解到，當前，運用大數據推動經濟發展、完善社會治理、提升政府服務和監管能力正成為趨勢，應用深度和廣度正在不斷加深擴大，但仍然面臨基礎研究和核心技術有待攻克等問題。

對此，《行動綱要》表示將圍繞數據科學理論體系、大數據計算系統與分析理論、大數據驅動的顛覆性應用模型探索等重大基礎研究進行前瞻布局，開展數據科學研究，引導和鼓勵在大數據理論、方法及關鍵應用技術等方面展開探索。

采取政產學研用相結合的協同創新模式和基于開源社區的開放創新模式，加強海量數據存儲、數據清洗、數據分析發掘、數據可視化、信息安全與隱私保護等領域關鍵技術攻關，形成安全可靠的大數據技術體系。支持自然語言理解、機器學習、深度學習等人工智能技術創新，提升數據分析處理能力、知識發現能力和輔助決策能力。