11月10日，2014西咸新區大數據高峰論壇在西安舉行，這是繼2012年首屆西咸新區大數據高峰論壇上西咸新區灃西新城在全國率先舉旗大數據之后，對兩年建設成果的一次匯報，更是一次重要的引智活動。

論壇開幕式由西咸新區管委會副主任喻建宏主持。陜西省委常委、常務副省長、西咸新區管委會主任江澤林向廣大來賓致歡迎詞。中國科學技術協會副主席馮長根參加開幕式并致辭，國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁，中國工程院院士劉韻潔，中國科學院院士徐宗本，西咸新區黨工委書記、管委會常務副主任王軍，陜西省工業和信息化廳副廳長蔡蘇昌，阿里云業務總經理劉松等200多位來自政府管理部門、行業主管部門、科研領域和大數據業界的高層人士出席大會，以“聚焦大數據產業發展，共擁信息價值新未來”為主題，以國際化視野探討大數據和云計算技術的發展趨勢，從應用出發研究信息化戰略與大數據對策以及西咸新區灃西新城大數據產業發展的實踐經驗，并為陜西省發展大數據及相關產業建言獻策。

日前，陜西省委、省政府在《關于加快西咸新區發展的若干意見》中明確表示，要依托灃西信息產業園，重點發展大數據服務產業，出臺信息產業園區優惠政策，支持國家云計算服務創新發展試點示范建設，發展新一代信息技術產業。論壇的舉辦進一步為灃西新城大數據產業的發展廓清方向。

行業領跑：專家熱議灃西大數據產業

自2012年在全國率先“舉旗大數據”，規劃全國首個大數據產業園后，灃西新城以“數據灃西，智慧西咸，云儲中國，物聯世界”為目標，聚焦信息產業，呈現產業集聚優勢，全力建設國家政務信息聚集地、社會商務資源集散地和西部超算中心，打造國家級信息產業園區。

在大數據的前沿領域，以灃西新城為橋頭堡，陜西腳踏實地的不斷推進。從中國聯通、中國移動、中國電信、陜西廣電四大運營商的聯袂入駐，到國家9大部委容災備份中心在此聚集，短短兩年時間，灃西新城迅速完成支撐大數據產業的IT基礎層和數據資源層的搭建。在此基礎上，2013年微軟入駐灃西，2014年淘寶跟隨而來，數據平臺企業巨頭的進入，為灃西搭建大數據運營平臺層占據了較高起點。“隨著微軟項目和即將啟動建設的西安交大科技創新港項目的啟動，我們相信未來會有一批‘科技小巨人’在這里迅速成長，進行數據的挖掘應用，形成創新創業的熱潮。依托一系列平臺層的搭建，灃西新城構建起全產業鏈的生態系統，就高科技產業而言，這比一個一個企業的單打獨斗要更重要。”西咸新區管委會副主任、灃西新城管委會主任劉宇斌介紹說。

國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁在實地考察灃西新城大數據產業發展狀況后，對灃西新城的發展思路表示贊同。他認為，像西咸新區這樣在一張白紙上發展信息產業，并把目標定位在大數據產業，第一步就是要先把數據集聚。“但是光做到這一步還不夠，要往高層次的方向走，真正建設一些為某種目的服務的大數據平臺，然后在這個平臺的基礎上來吸引數據分析的企業進來。這其中，互聯網企業、軟件企業、數據分析企業三類企業值得關注，他們在匯聚數據、搭建平臺、分析應用的各個領域將發揮重要作用。這樣慢慢做起來，園區的前景會非常可觀。”周宏仁說。

中國科學院院士徐宗本也認為，灃西新城關于大數據產業的實踐為下一步的發展打下了基矗他表示：“灃西新城率先舉起大數據產業的旗幟，在今天信息技術發展到使大數據能夠產生價值的時候，把各行各業所聚集的大數據，通過分析理解挖掘更大的價值，變成一種產業，服務于社會和經濟的發展，這一點值得高度贊揚。灃西新城通過政府搭臺，引進資源，首先做好大數據的基礎建設。但下一步如何實現數據的價值，還需要進一步研究。”

突破壁壘：大數據需產學研同步推進

為了突破應用的壁壘，灃西新城不斷嘗試率先在陜西省內、行業內探索大數據的應用空間。2014年，灃西新城大力發展互聯網金融，積極對接金融單位，成立陜西“金融財富云”；全面承接電子政務平臺建設，向社會市民提供公共信息服務、向企業開放數據交易平臺，推動政務信息的公開與互通；同時積極培育信息消費熱點，把“大醫療、大健康”作為信息消費的重要方面，保障群眾食品藥品使用安全；著力推動電子商務發展，將建設陜西乃至西北電子商務的數據中心和電子結算中心。

同時，灃西新城將與微軟攜手，率先啟動西咸新區智慧城市項目。采用“云+端”技術體系構建智慧城市核心平臺。目前，已制定了智慧城市“1+2+N”（1是指一個總體頂層規劃，2是指基礎云平臺和大數據平臺，N是多項智慧城市領域應用）的總體建設框架，全面開展第一輪20場大規模需求調研，范圍涵蓋智慧政務、民生、產業等多個領域，將以智慧政務、智慧園區、智慧教育、市民卡與智慧樓宇等作為首批應用。

灃西新城的實踐不僅是陜西大數據產業的一個縮影，也是得益于陜西信息化的快速推進。論壇上，陜西省工業和信息化廳副廳長蔡蘇昌表示，陜西信息化的發展水平從2011年開始融合的指數增速連續三年在全國增速第一，由第四梯隊一下上升到第二梯隊的前列，不僅讓數據采集上來，而且要流動起來在智慧城市試點建設上進行應用，在政府層面讓云計算實實在在落地。

在接受采訪時，周宏仁表示，數據資源的開放將對大數據產業的發展起到關鍵作用。“政府掌握全社會最大的數據資源，政府信息的開放是至關重要的。基于數據安全考慮，政府應認真研究可以適度開放哪些數據資源。其次是企業，如淘寶這類平臺企業，他的數據資源極為豐富，應通過制定合理的政策、法規，把數據開放出來。數據的開放將會給經濟的轉型提供新的動力，也會帶動解決大學生的就業、創業，應該從戰略的層面來充分認識這個產業。”

徐宗本建議，在實踐中踏踏實實做事。比如可以為陜西的某一個產業聚集行業數據。“比如，我們可以聚集絲綢之路沿線國家的國民經濟建設數據，分析各國的需求，然后針對性的挖掘我們的產業輸出方式，設置旅游線路和文化交流內容。這些具體的應用會促使人們進一步認識大數據產業的內涵。”在徐宗本看來，大數據產業具有技術和產業同步發展的特征，產、學、研的同步推進將促使產業進一步發展成熟，避免出現急功近利、一哄而上的現象。在這方面，政府的引導扶持非常重要。